Vol+6+-+2009

**Vol 6 - 2009**

**CONTENTS** 

**The Legal Basis of the Danube-Black Sea Canal’s Construction (1949-1953)** **Dr. Marian Cojoc**

**Abstract**: This article’s purpose is revealing the legal basis of the construction of the Danube-Black Sea Canal during 1949-1953 via a double approach: the series of official documents issued by the Romanian government on one hand, and on the other hand the decision of the Politburo of the Central Committee of the Romanian Worker’s Party.

**Rezumat:** Scopul acestui articol este relevarea bazei legale folosite in construirea Canalului Dunăre-Marea Neagră în perioada 1949-1953 printr-o abordare dublă: cercetarea seriei de documente oficiale emise de guvernul român pe de o parte, şi de cealaltă parte cercetarea deciziilor Biroului POlitic al Comitetului Central al Partidului Muncitoresc Român.

**Keywords: Danube-Black Sea Canal, Gheorghe Gheorghiu-Dej, People’s Republic of Romania**

**Civilizations and Russia: Ongoing Discussions** **Alexey A. Gromyko**

**Abstract:** In the 1990s, Russia suffered a deep crisis. As a result, arguments about the identity of the country were abundant. Even now Russia is still contemplating its nature and place in the world. But no matter how often you change your glasses, the world stays the same. Change of optical instrument doesn’t result in changing of the subject of observation. Only image varies. It is necessary to choose right lens and focus them correctly to see the world in its true colours and volumes. In essence, there is nothing new in present discussions on this subject. After an experiment with the new Soviet civilization, the argument returned (or returned) to a point in the last century – to the argument between Westernizers and Slavophiles. Not long ago, many dreamt to see Russia as part of the West. Now it is popular to see separately not only Russia and the West but also Russia and Europe. The latter is particularly unacceptable for the proponents of the Russia’s European identity.

**Rezumat:** În 1990, Rusia a suferit o criză majoră. Drept rezultat, argumentele în ceea ce priveşte identitatea ţării au devenit foarte răspândite. Chiar şi acum Rusia contemplă la natura şi locul său în lume. Dar indiferent de cât de des îţi schimbi ochelarii, lumea rămâne la fel. Schimbarea instrumentului optic nu rezultă în schimbarea obiectului observat. Numai imaginea se schimbă. Este aşadar necesar ca să fie alese lentilele potrivite pentru a vedea lumea în adevăratele ei culori şi volume. Nu cu mult timp în urmă, mulţi visau să vadă Rusia ca parte din Europa. Acum este mai degrabă popular ca Rusia să nu fie văzută doar diferită de Occident dar şi diferită de Europa. Această ultimă variantă este în special inacceptabilă pentru proponenţii identităţii Europene a Rusiei.

**Keywords: Russia, European identity, civilizations, culture.**

**ACTIVITATEA DE RP IN SITUATII DE CRIZA SI CONFLICT. STUDIU DE CAZ – BOSNIA-HERŢEGOVINA** **Anne JUGĂNARU**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Abstract:** Bosnia became point of interest for the press starting with Dayton Peace Agreement. As a consequence NATO adopted an active information policy, thus stimulating the attention of mass-media. The policy implied not only institutional development as the outcome of numerous and regular press conferences but also providing constant press information, the availability of commandants for interviews, mass media activities or the pursuit of activity of a civil affairs officer. The policy was considered crucial as regards the first phases of the operation because NATO intended to not be assimilated with the military and information inefficiency of FORPRONU. In order to achieve the above mentioned goal IFOR provided detailed information in point of IFOR operations.But the message for the forces that were involved in conflict had as core the transmission of the fact according to which IFOR was prepared and well led, equipped accordingly and ready to meet challenges even by means of force, if necessary. Although the focus of press regarded the civil aspects of implementation of Dayton agreement, the active approach of IFOR continued during Joint Endeavou operation. The actions included patrols, demining and civil activities. IFOR has published its actions supported by international organizations – for example <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">the elections from June 1996, when IFOR acted so as to sustain OSCE. The transition to SFOR has determined that public relations to be diverted toward the emphasis of civil organizations.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** Atenţia presei pentru Bosnia a crescut odată cu acordul de pace de la Dayton. Ca urmare, NATO a adoptat o politică informaţională activă, stimulând atenţia mass media. Politica a constat, pe lângă dezvoltările instituţionale, din conferinţe de presă numeroase şi regulate, furnizare de informaţii de presă regulate, comandanţii au fost disponibili pentru interviuri, activităţi mass media cum ar fi însoţirea patrulelor sau urmărirea activităţii unui ofiţer de afaceri civile.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Keywords: IFOR, NATO, policy, Dayton agreement.**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**PERSPECTIVE ASUPRA DEZBATERII „MOŞTENIRII CREŞTINE” A EUROPEI ÎN PREAMBULUL TRATATULUI CONSTITUŢIONAL (FEB. 2002 – DEC. 2004)** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Georgiana Florea**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Abstract:** The last decade has seen the European Union facing two major challenges: the eastward expansion and the idea of drafting a European Constitution. Both have raised – among other issues – the question of a European identity and the role of Christianity in that identity. Besides theoretical debates, the topic around mentioning the ’Christian roots’ or the ’Christian heritage’ of Europe in the new projected document has materialised in a real political ’fight’ among member states, spliting them into two opposing groups according to their position in favour or against the disputed reference. The process that we are focusing on is the drafting of the Preamble of The Treaty establishing a Constitution for Europe. The text is highly and long negociated starting from 2002, when the works of the Conference on the future of Europe began, and remains until now an open subject, due to the failure of both the Constitutional Treaty in 2005 and the Lisbon Treaty in June 2008. This paper tries to make an inventory of the key actors involved in the debate (governments, parliaments, national Churches, non-profit organisations, scholars etc.) and the different reactions, declarations and initiatives of member states, candidate countries or private institutions from all over the EU regarding the introduction of a refernce to Christianity in the constitutional text, through. Our approach recreates in a chronological order the most important stances around the Christian clause, ending with the signing of the Treaty establishing a Constitution for Europe, in late October 2004.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat**: Încă de la semnarea Tratatului de la Roma în 1957, prin care se stabilea Comunitatea Economică Europeană şi se iniţia procesul de integrare, societăţile occidentale au suferit un proces rapid, drastic, şi presupus ireversibil, de secularizare. Mai recent, extinderea către Est a Uniunii şi proiectul de redactare a unei Constituţii au adus în discuţie chestiuni fundamentale privind identitatea <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">europeană şi rolul pe care ar trebui să îl ocupe Creştinismul în cadrul acesteia. Ce constituie Europa? Care sunt fundamentele culturii Bătrânului Continent? Este nevoie ca Europa să-şi afirme rădăcinile creştine? Trebuie invocaţi, în preambul, Dumnezeu sau moştenirea creştină a Europei, cu riscul de a ignora aporturile iudaice şi musulmane la istoria continentului?

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Keywords: Christian heritage, Christian roots, Preamble of the EU Constitution, Treaty establishing a Constitution for Europe, Convention on the future of Europe, Intergovernmental Conference, God reference.**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**EUROSCEPTICISMUL ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Ion Madalin Simion**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Abstract**: Euroscepticism is a phenomenon that has gained ground along the time, though it is regarded negatively, as an attack instead of a way of expressing one’s opinions and arguments in point of the values and systems of the EU. Such fervent debaters over the issue of European unity, both economically and ethnically were the English people. Their opposition against the supranational European structure reached its peak during Margaret Thatcher’s prime-minister mandate. Today, a strong opposer of the policy of EU is Czech President Vaclav Klaus, who debates the resemblance of EU to the old communist regime. Another problem that threatens the EU is the closure to Russia, and the country’s reluctance to renounce “giving away” the political influence as regards countries like Georgia, or Ukraine, thus tensing the relationship between the two states. The European Constitution controversy is, yet, another problem that threatens the Union’s actual format. After being rejected by the Irish people though a referendum, questions arise concerning the intentions of the EU as they are stated in the future. And while the Union spends millions for electoral campaigns meant to make people legitimate a Parliament that operates at a totally different level, more and more of them oversee the issue of voting at the European parliamentary elections. In many countries the number of voters hasn’t passed 50% in the last years, and such is the case in Romania. In truth, the European Union seems to confront itself with a stagnation due to the lack of interest that people show for its political side. And while some are busy instating the Union’s orders, other questions and events oppose them.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** În contexul actual, euroscepticismul este considerat a fi pentru europeni un subiect tabu, ceva despre care nu se poate vorbi foarte mult în public şi de foarte multe ori. Dacă ai îndrăzneala de a vorbi critic la adresa Uniunii Europene rişti în orice secundă să poţi fi categorisit de către auditoriu ca anti-european, creator al unei teorii a conspiraţiei sau destule alte lucruri ce nu sunt chiar potrivite pentru o persoană a cărei singură greşeală a fost să-şi exprime opinia, argumentată corespunzător.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Key words: Euroscepticism, European Constitution, opposition, stagnation, tension.**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Confronting the Future. The Balkans. A Systematic, Comparative Retrospection** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Luiza Filimon**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Abstract:** The Land of the Southern Slavs situated in the Old Mountains Peninsula has been scarred on several levels. Grave violations of human rights and international humanitarian law during the 90’, have left a daunting bequeathment for this region’s future generations. Durable peace and spearhead advancement cannot be achieved if cohesive cooperation is not implemented first. This represents a matter of great importance in a fragmented part of the world, where the new states emerged out of the former Yugoslavia, have encountered numerous hardships in their trials of becoming democratic, sovereign states. After 2000, we have witnessed how the democratic process has recommenced in most of these countries; they have started to rebuild the foundations of their fragile institutions, enhancing therefore, their security and stability. The wars are over but an undercurrent of violence hangs heavy in the air. The region's profile is bleak - a mixture of weak states and international protectorates, where Europe has stationed almost half of its deployable forces. Economic growth in these territories is low or non-existent; unemployment is high; corruption is pervasive; and the public is pessimistic and distrustful towards its nascent democratic institutions. Furthermore, bringing the perpetrators of war crimes to justice has represented above all, a moral victory and retribution through means of strengthened legal processes. Firstly, the Balkan burden has accumulated numerous and often oxymoronical connotations, sometimes patronizing, sometimes wistful, but often disparaging. The goal of the international community, of NATO and of the European Union ought to be the stabilization of the region in a way that is self-sustaining and does not require direct intervention by NATO-led forces and international civilian officials. Nowadays, it is <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">widely considered that the issues have been answered and solutions have been given (i.e. the Ahtisaari Plan). Secondly, as Wim van Meurs, senior analyst at the Center for Applied Policy Research, in Munich, theorized, we have to ask the following question: Is the Europeanization of the Balkans, a concrete strategy or just a placebo? Based on the answer and on the numerous EU agendas, the dilemma of conditionality and the strategic deficits of Europe stand out with particular clarity.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** Scopul comunităţii internaţionale, al NATO şi al Uniunii Europene ar trebui să fie de stabilizare a regiunii într-un mod care să se susţină de la sine şi care să nu necesite intervenţia directă a forţelor NATO şi a altor autorităţi internaţionale. In ziua de azi, se crede din ce în ce mai mult că problemele au primit un răspuns deja şi soluţiile au fost date (de ex., planul Ahtisaari). Apoi, după cum analistul Wim van Meurs teoretiza, ne punem următoarea întrebare: este Europenizarea Balcanilor o strategie concretă sau doar un placebo? Bazându-se pe răspunsul numeroaselor programe ale Uniunii Europene, dilema condiţionalităţii şi deficitele strategice ale Europei ies în faţă cu o mai mare claritate.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Keywords: Balkans, NATO, human security, rule of law mechanisms, organized crime, Balkan integration.**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**MODERNIZAREA JUSTIŢIEI ÎN ŢĂRILE ROMÂNE PRIN REGULAMENTELE ORGANICE (1831-1832)** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Dr. Andreea Atanasiu-Croitoru**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Abstract**: The aspect briefed in this article is tide up by the foreign military occupy and the reactions of the Romanian Countries against it. Important is the way in which were exert the judicial responsibility of the justice responsible in the Romanian Country and Moldova in this condition. The Constitutional Regulation from the Romanian Country (1831) and Moldova (1832) continued the justice modernize effort, trying to apart the judiciary power by the executorial power, to laicize the justice, to establish the judge recruit way and to reduce <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">the judgment course. Generally speaking, the military occupation from the XVII century and from the beginning of the XVIII century lived short time. Under all this occupations were created for the Romanian countries new politically governance and new justice administration, and all these aspects are treated in this study.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** Istoricii au reţinut în mod unanim că, din cele mai vechi timpuri s-a simţit nevoia instituirii unor ordine şi principii (a unor norme) cărora trebuie să li se supună toţi membrii uneia şi aceleiaşi societăţi organizate. Începând cu legiuirile versificate ale antichităţii, aceste norme „mai mult decât orice, statornicesc şi desăvârşesc fericirea omenească, fie împiedicând sila şi împărţind tuturor dreptatea“, cum scria Calimah în ordinul de promulgare al Codului său (1816), au fost editate potrivit nevoilor sociale mereu crescânde şi aplicate din ce în ce mai des la conflictele necontenite ce-şi căutau dezlegarea.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Keywords: Romanian Countries, constitutional regulations, justice, modernization.**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**EVOLUŢIA LEGISLAŢIEI ELECTORALE ROMÂNEŞTI (1864-1938)** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Dr. Răzvan Victor Pantelimon**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Abstract:** Electoral processes have became part of the Romanian public life, but the evolution of this phenomena, in particular of electoral legislation, might be said to not have been either a quite linear one or deprived by regresses. The second half of the XIXth century and the first part of the XXth century have been marked by changes of the electoral system and of a significant increase in point of the number of voters. Consequently, elections are present in nowadays life, thus representing the key factor of contemporary political life. Moreover, it is important to emphasize the fact according to which, during the above mentioned period, elections were considered a means of political education, while what really happened within the Romanian area resembled to the political life of more evolved <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">countries. As against neighbouring great empires it might be said that Romanian elections in point of the mentioned interval were characterized by democratic and contemporary features. The present research analyzes the evolution of electoral legislation and regime beginning with 1864 and until the Constitution from 1938 in order to observe the role of the provisions of the law in respect of the increase of the electoral corps and the progress of the Romanian democracy as regards the interested period.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** Procesele electorale au intrat în cotidianul vieţii publice româneşti, însă evoluţia acestui fenomen, dar mai ales a legislaţiei electorale, nu a fost una liniară şi nici lipsită întotdeauna de regrese. În cursul celei de-a doua jumătăţi a veacului al XIX-lea şi prima parte a secolului XX, asistăm la modificări ale sistemului electoral şi, de asemenea, la o creştere a numărului de alegători. Alegerile intră, treptat, în viaţa de toate zilele, ele tinzând să devină pârghia principala a noii vieţi politice moderne.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Keywords: elections, electoral system, reform, right to vote, democracy, romanian area.**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**SISTEMUL ELECTORAL DIN ROMÂNIA ÎN PERIOADA REGIMULUI COMUNIST** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Drd. Mihaela Melinte**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Abstract:** This paper is an attempt to analyse the Romanian electoral system and the elections during the communist regime, through a comparative approach, focusing on the existing legal settlement (also declared as democratic), and on the real, concrete ways, in which the elections of that time got on their way, being just a simulation of what we normally call “elections” in a democratic system. When analyzing the stipulations of 1946, 1952 and 1974 electoral laws we discover a series of extremely important elements in order to a better understanding of the electoral process during that period; these stipulations refer not only to the people who had the right to elect and to be elected, but also to the electoral colleges and the number of the deputies and local counselors who were elected in every electoral college.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** Istoria guvernământului reprezentativ elucidează o serie de observaţii importante privind rolul şi semnificaţia alegerilor. După cum remarca şi Bernard Manin, ideea de reprezentare nu a fost asociată întotdeauna cu pledoaria pentru democraţie, după cum democraţia (cel puţin din perspectiva teoriilor clasice) mult timp a ignorat total legitimitatea oferită de actul de a alege. Votul nu reprezintă întotdeauna un semn al alegerii, deşi cuvântul alegeri este utilizat atât pentru a desemna competiţiile electorale democratice, cât şi pentru a indica o formă coruptă a acţiunii de a vota, întâlnită în statele nedemocratice. În cazul acestora din urmă, alegerile reprezintă mai curând o modalitate de consacrare rituală a puterii, care le aminteşte cetăţenilor datoria de a accepta necondiţionat deciziile regimului şi uneori un mijloc de a-i identifica pe adversarii acestuia (cum ar fi cei care nu se prezintă la vot sau cei care, deşi nu sunt protestatari activi, nu dau dovadă de entuziasm în tot acest proces).

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Key words: communism, electoral laws, colleges, elections.**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**ELITELE POLITICE ŞI „EXCEPŢIONALISMUL” POSTMODERN AL DEMOCRAŢIEI ROMÂNEŞTI** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Dr. Viorella Manolache**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Abstract.** The ticket promised for a “new setting”, that of the European community, testifies for the governing of the Romanian action and thought by what Lyotard considered to be “the idea of humanity’s emancipation”. Out of this promise there spread out various Romanian political platforms, oscillating between political and economic liberalism, Marxist-“ism”, and radicalism, among others. The Romanian political class engages itself in launching discourses (electoral, parliamentary etc) after this “rhetoric of emancipation”. J.-F. Lyotard warned that it was not the absence of progress, but, on the contrary, the technical, scientific, artistic, economic and political <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">development that made possible the “total wars”, the totalitarianism, the growing discrepancy between the richness of the West and the poverty of the East, unemployment and the “new poverty”, and the “general lack of education”. These entire inconvenient (social, political, economic etc.) insert “secret obstacles” in the way of the “silent perpetuation” of the modern project.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** Este unanim acceptat faptul că, modernitatea românească ar parcurge un proces de extincţie odată cu afişarea pronunţată a caracterului ideologic al reperelor istorice. Ipoteza potrivit căreia, ideea de istorie ca realizare progresivă a umanităţii, ca proces unitar, se recunoaşte într-o serie de intervenţii româneşti, postdecembriste, grupate în numărul 1-4, tom 2/1994-”Postmodernism, postcomunism, postistorie”, editat de Xenopoliana, buletinul Fundaţiei Academice „A. D. Xenopol”, din Iaşi.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Keywords: elites, post-modernism, political class, democracy, Romania**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**„VOTUL UNINOMINAL”, ALEGEREA REPREZENTANŢILOR ROMÂNIEI ÎN PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI DEZBATERILE REFERITOARE LA REFORMA ELECTORALĂ** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">Dr. Ovidiu Gherasim-Proca

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Resume**: Même si le sujet de la reforme électorale a été vivement débattu pendant les dernières années, les premiers pas sur la voie des changements institutionnels consistants ont eu comme point de départ quelques développements récents. Les débats autour de l’organisation du premier scrutin parlementaire européen en Roumanie et le conflit constitutionnel qui a entraîné les institutions et les partis politiques les plus importants sont a l’origine d’une mise en cause abrupte et confuse du système électoral proportionnel sur lequel le régime postcommuniste a été fondé. Le but de cet article est de mettre en évidence la manière dont ces deux dimensions, la <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">reforme électorale et la préparation du premier scrutin européen, peuvent être liées. En plus, les pages ci-dessous fournissent quelques réflections sur les caractéristiques générales du débat public et les risques que comporte le processus de reconfiguration <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">des normes électorales.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** Recent, ideea reformării sistemului electoral românesc prin adoptarea „votului uninominal” a fost resuscitată sub influenţa relaţiilor instituţionale volatile şi a adversităţii dintre Parlament şi Preşedinte, într-un context favorabil pentru astfel de proiecte. Ca şi revizuirea Constituţiei în 2003, se pare că adoptarea legii privind alegerea reprezentanţilor României în Parlamentul European a devenit o ocazie pentru ca nevoia de a se trece la o reformă electorală extinsă, care să contribuie la „reformarea clasei politice” autohtone, să fie invocată din nou. În această direcţie, rivalitatea care a pus în opoziţie cele două componente ale executivului bicefal ce caracterizează regimul constituţional românesc, s-a dovedit a fi până acum mult mai eficientă decât mai mulţi ani de acţiune insistentă a societăţii civile în direcţia reformei electorale. Din acest punct de vedere, merită să se observe că dezbaterea referitoare la <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">„votul uninominal” şi acţiunile în direcţia reformei electorale s-au precipitat întrun interval de timp foarte scurt, pe fundalul primului scrutin european desfăşurat în România.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Keywords: uninominal vote, electoral reform, European Parliament**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**SEPARAŢIE/ECHILIBRU DE PUTERI ÎN ACTUALA CONSTITUŢIE A ROMÂNIEI** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Maria Cătălina Moisescu**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Abstract:** The concept related to the separation/balance of powers, although a sine qua non condition, is not yet fully met in the Romanian society. In order to understand this statement it is necessary to go back to ancient philosophies in an attempt to expand the <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">concept of power in relation with theoretical explanations and complement it by offering empirical information. Transition and post-transition in Romania provided the microlaboratory that enabled us to observe how constitutionalism has been reinterpreted. <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">Nevertheless, in order to strengthen the democratic system it is essential to make the necessary constitutional changes whether it is the tension between the President and the Prime-Minister, the debates regarding the bicameral Parliament or the overlap between <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">the functions of the two Chambers of the Parliament.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** Constituţionalismul dezvoltat în România de la momentul Constituţiei de la 1866 până la actuala lege- Constituţia României din 1991, modificată şi completată prin Legea de revizuire a Constituţiei României nr. 429/2003 şi publicată în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 758 din 29 octombrie 2003 – a cunoscut o serie de modificări atât a valorilor constituţionale, cât şi a regimurilor politice pe care le-a propus. În arhitectura instituţională pe care o fundamentează actuala Constituţie se pot distinge principiul separării puterilor în stat şi echilibrul puterilor, valori recunoscute încă din secolele XVII- XVIII. Puterea executivă, legislativă şi judecătorească îşi asumă astfel statutul de puteri centrale în cadrul comunităţii politice moderne care aspiră la construirea unui <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">regim democratic viabil. Guvernarea are nevoie de separarea puterilor pentru că, spunea Montesquieu în L’esprit de lois, « le pouvoir arrête le pouvoir ».

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Keywords: Romania, constitution, separation/balance of powers.**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**ANTREPRENORIATUL – VECTOR AL NOII ECONOMII** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Dr. Bogdan Ştefanachi**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Abstract:** The entrepreneur, as the image of the contemporary economy, and the entrepreneurship theory, as modality of investigation and interpretation of economic environment, are, concepts which, at least in the European territory, must be rediscovered. The reform of European economy based on the Lisbon Strategy’s guiding lines must lead to rethinking the European social model in order to reallocate the funds to the growing productivity and competitiveness’ policies. In other words, these policies must create the incentives for the development of competition and entrepreneurial innovation (discovery). This study intends to identify the epistemological and <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">ontological basis of the new economy as entrepreneurial driven process.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** Dincolo de entuziasmul sau de rezervele pe care le generează, //globalizarea// constituie procesul emblematic al lumii contemporane, chiar dacă există puncte de vedere care afirmă că manifestări //globale// sau //globalizatoare// pot fi identificate cu mult înaintea secolului XX. Însă certitudinea şi caracterul „inexorabil” al globalizării par a fi contrabalansate de lipsa înţelegerii „ideologiei” care generează şi susţine un asemenea fenomen. Sfârşitul anilor 80, caracterizat de dispariţia barierei ideologice est-vest, implică, pe de o parte fluxul reformelor liberale către un spaţiu interzis până atunci (cel al statelor foste comuniste), iar pe de altă parte, reformarea sistemului capitalist în contextul unei economii real globale. Constanta acestui fenomen este reprezentată de necesitatea reformelor politice extensive pentru a diminua rolul statului în favoarea mecanismelor pieţei.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Keywords: entrepreneur, economy, entrepreneurship, discovery.**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**A FI SAU A NU FI “GENOCID”? DRAMA FEMEILOR DIN DARFUR/SUDAN – PIESA UNUI GENOCID ASCUNS** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Alis-Mihaela Birtu-Pîrăianu (Bâlcă)**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Abstract:** Darfur is a significant proof that genocide is still part of our society and a serious problem for that matter. Compared to Rwanda, where 800.000 people were killed in one hundred days of civil war, ethnic cleansing in Darfur has been taking place for <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">about seven years, since 2003. One of the most disturbing aspects of the Darfur alleged genocide is the everyday drama of women in this region. Here parties to the conflict continue to use rape as a weapon of war in conditions of impunity, as victims who denounce the situation are likely to be prosecuted and while the Government of Sudan has denied repeatedly and publicly that sexual violence does not exist in Darfur. The everyday women drama in Darfur / Sudan is nothing more than a part of a complex, denied and hidden genocide. Whether or not we accept the genocide term, Darfur remains a symbol of pain, but also an opportunity for solidarity and a tough test for the entire world.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** Faţă de Rwanda, unde 800.000 de oameni au fost ucişi în o sută de zile de război civil1, purificarea etnică din Darfur durează de aproximativ şapte ani, “iar cei care mai îndrăznesc să spună că «nu se va mai întâmpla niciodată» dau dovadă fie de inconştienţă, fie de o ipocrizie monstruoasă.” Darfur apare doar ca un coşmar, departe de percepţia şi imaginaţia societăţii de astăzi. Genocidul din Darfur apare ca o monstuozitate inacceptabilă şi ireală într-o lume evoluată.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Keywords: genocide, Darfur, rape, violence, impunity.**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**POLITICA EUROPEANĂ DE SECURITATE ŞI APĂRARE ÎN AFRICA. CAZUL RD CONGO** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Gabriel Florea**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">Abstract: The essay deals presents the the activity of the European Security and Defense Policy (ESDP) in Africa. This continent represents a strategic area for the EU for both security and economic matters. As it was proved during the last decades, conflicts in <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">Africa spread easily and their prevention has become a priority for for the European Defense Strategy. The high number of missions on the African continent prove that EU wants to stabilize this continent. The case of DR Congo is important because it’s one of the biggest countries in Africa and it’s geo-political situation, it’s relation with neighbour countries and internal disorder makes DR Congo a high factor of instability on the entire continent. The high number of ESDP in DR Congo are relevant for highlighting the importance of DR Congo. EU doesn’t need conflicts, failed states (a good source for terrorist organizations), political and social disorder in it’s vicinity.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** În prima parte a lucrării sunt expuse motivele pentru care Uniunea Europeană a decis să-şi extindă politica de securitate şi apărare în Africa. Lipsa de stabilitate a zonei din punct de vedere politic, economic, social, traficul cu arme şi droguri, şi posibilitatea ca pe continentul african să se formeze locuri de recrutare pentru terorişti au dus la răspândirea politicii de securitate a UE şi în această parte a lumii. De asemenea, trebuie ţinut cont de faptul că în Africa exista şi interese economice cu privire la petrol şi gaze naturale. Începând cu anul 2003, UE a întreprins o serie de opt misiuni, în colaborare cu ONU şi Uniunea Africană, în ţări precum Republica Democrată Congo, Sudan, Ciad şi Guineea-Bissau. Patru dintre acestea au fost deja finalizate. Operaţiunile sunt prezentate pe scurt, urmând ca în partea a doua a conţinutului să fie descrise cele cinci misiuni efectuate în RD Congo. Acestea au intervenit cu scopul de a stabiliza o zonă care cunoaşte frământări politice, economice şi sociale de zeci de ani.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Keywords: instability, failed states, conflicts, DR Congo, UN, African Union, terrorism, security, vicinity, ESDP.**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Nicolae Iorga’s Opinion on Early Modern Scotland** <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Costel Coroban**

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Abstract:** This short study aims to shed some light on Nicolae Iorga’s opinions on early modern Scotland expressed in two of his works: Evoluţia ideii de libertate [The Evolution of the Idea of Freedom] and Oliver Cromwell. Conferinţă ţinută la Societatea <span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">Anglo-Română [Oliver Cromwell. Conference held at the Anglo-Romanian Society]. While he refers to Scotland in many of his universal history works (as expected, many times in A History of Anglo-Romanian Relations), in these two works he actually makes judgements on the importance of Scotland to modern Europe. After making a summary of these judgements I go on to detailing important facts about early modern Scotland, especially emphasizing it’s role in the 17th century Revolutionary events in Britain, while taking in consideration the approaches exposed in recent scholarly articles on the issue.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Rezumat:** Acest scurt articol doreşte să prezinte opiniile istoricului Nicolae Iorga asupra Scoţiei începutului epocii moderne exprimate în două dintre lucrările sale: Evoluţia ideii de libertate şi Oliver Cromwell.Conferinţă susţinută la societatea Anglo-Română. În timp ce acesta se referă la Scoţia în mai toate cărţile de istorie universală semnate, în aceste două opere Nicolae Iorga face aprecieri şi judecăţi de valoare faţă de importanţa Scoţiei pentru Europa modernă. După parcurgerea acestor două opere în studiu de faţă mai sunt făcute anumite precizări referitoare la Scoţie pre-modernă, mai ales în legătură cu evenimentele revoluţionare din secolul XVII din Marea Britanie. În cadrul cercetării de faţă au fost utilizate cele mai noi articole ştiinţifice în domeniul istoriei pre-moderne a Scoţiei şi Regatului Unit.

<span style="font-family: 'Palatino Linotype','Book Antiqua',Palatino,serif;">**Keywords: Nicolae Iorga, Scotland, Presbyterianism, John Knox, James I**